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　　□记者 梁锋

　　从装修到领证竟然只需不到两周。松江印象城营运物业负责人杨磊感叹道，从来没想到，在松江办理证照如此神速。记者了解到，200余家商户的营业执照和85张食品经营许可证在松江印象城开业前两天能够全部到位，得益于区市场监管局的跨前服务。

　　惊人速度源于店小二的跨前服务

　　试营业当天营业额就有两万元，这些天每天的营业额都在三万元左右。明洞王妃家烤肉店负责人欧周琦直言，如果没有区市场监管局的跨前服务，也许相关证照现在还在办理中，我们也不能这么顺利开张营业。

　　受新冠肺炎疫情等因素影响，今年11月初，松江印象城项目才完成整体竣工验收，比原定计划迟了一个多月，这让入驻商户的证照办理需求更加急迫。按照规定，只有办理了竣工备案后，才能申请办理相关证照，而对于商户来说，每延迟一天开业就意味着多损失一天。为此，焦急万分的杨磊向区市场监管局求助。

　　区市场监管局局长陆峰了解项目及商户的情况后，立即对相关工作作出了安排。区市场监管局注册许可科科长姚萍介绍，按照常规流程，如果申请材料齐全、符合法定要求，营业执照是即来即办，但食品经营许可证只有等到装修完成后才能申请办理，出证一般需要约两个月。

　　彼时，松江印象城的餐饮企业都还未装修完毕，两个月的时间肯定等不起。于是，区市场监管局在坚持合法合规的前提下，创新办理流程，建立提前预审服务机制。根据商圈内餐饮企业多的特点，注册许可科组织业务骨干对入驻餐饮企业的装修图纸集中提前预审，避免商家因不知晓相关政策要求而返工，从而影响办证效率。

　　11月4日，松江印象城第一批商户已经完成装修，广富林市场监管所抽调了所里大部分工作人员来到现场，对小型餐饮商户开展实地检查。两天内，工作人员对40余家商户进行了全覆盖、无死角的检查。11月10日，工作人员早于约定时间来到现场，对基本完成装修的10余家大中型餐饮店铺开展勘查。

　　为解决项目证照办理衔接中存在的问题，我们与松江印象城建立了常态化双向沟通机制，每天向项目负责人反馈当天商圈内证照办理情况、餐饮企业现场核查情况以及下一步企业需整改的内容，并及时解决企业提出的问题。广富林市场监管所所长陈卫说。

　　区市场监管局用强大的执行力为企业办证打通了一条快速路。11月19日下午，离开业不到两天，200余家商户所需的证照全部到位。

　　除了区市场监管局外，为确保松江印象城如期开业，跨前服务的还有区卫生健康委监督所。区卫生健康委监督所从今年8月起主动对接松江印象城招商部，结合各场所类型和商圈整体布局情况，对各商户开展现场集中指导，提前告知装修规范化标准、办理行政许可流程等事宜，避免商户因不符合行政许可要求而重复整改、增加投入，让商户少跑腿，缩短审批时限。

　　松江印象城有许多首店，这意味着很多企业对办理卫生许可证缺乏经验。为提供更便捷、高效的服务，区卫生健康委监督所集中监督员力量，设立重点项目受理岗，提供全流程一对一贴心服务。在监督员的悉心指导下，商圈企业基本上都是一次通过材料审核，当场取得公共场所卫生许可证。11月19日晚上6时，松江印象城中第11家涉及公共场所卫生项目的商户拿到了许可证，确保了在开业前实现有证经营全覆盖。

　　店小二的优质服务让商户倍感温馨

　　总部在苏州的星聚会KTV之所以选择在松江印象城布局，除了看中松江的市场前景外，还有一个重要原因，那就是松江始终坚持客商至上、信誉第一，为企业提供规范、高效的全过程服务。

　　相比于其他城市，松江办理证照的效率真是高。星聚会KTV松江门店店长张磊说，在办理证照过程中，不是你在催他们加快审批进度，而是相关部门主动催我们准备好相关申报材料。

　　在松江布局，是选对了地方。CGV影城松江店总经理王立鹏告诉记者，相关证照的办理比想象中快了好几倍。

　　这些天，松江印象城生意火爆，这让杨磊和他的同事们感到欣喜万分。松江印象城的如期开业，离不开区市场监管局、区卫生健康委监督所、区建管委、区文旅局等相关部门提供的跨前服务。杨磊说。

　　此次为松江印象城办理审批证照的过程，也让相关部门受益匪浅。为松江印象城创新办理流程，建立提前预审服务机制，为今后区市场监管局更好地提供跨前服务提供了宝贵的经验。区市场监管局相关负责人表示。

　　近年来，松江区各级部门不断提升服务质效，切实当好服务企业的店小二，不断优化营商环境，助推经济高质量发展。如区市场监管局在提升注册登记便利度上不断发力，围绕减时间、减材料、减环节、减审批，出台相关惠企便民举措，推进无纸化全程电子化登记，推进高效办成一件事事项，实施材料一次收取、现场一次审核、许可一次完成。

　　来源：上海松江 编辑：刘伟

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